Tot snel?
Heb je nog vragen? Dan kun je contact met mij opnemen.
Organisaties
Deze opdracht is voor zowel de Vervoerregio Amsterdam (8u pw), als de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (12 u pw). De inhoud van de opdracht komt op hoofdlijnen overeen. Om deze reden willen wij 1 projectleider die beide opdrachten vervult, zodat kennis waar nodig direct wordt gedeeld. Dit betekent dat er twee aansturingslijnen zijn (1x Vervoerregio, 1x Metropoolregio Rotterdam-Den Haag).
Vervoerregio Amsterdam (Vervoerregio)
Wij zijn een samenwerkingsverband van 14 gemeenten. Het verbinden van verschillende partijen en belangen is onze kracht. We werken aan de meest innovatieve en uitdagende projecten op het gebied van mobiliteit. Werken bij de Vervoerregio Amsterdam (afgekort: Vervoerregio) betekent hét verschil kunnen maken in de OV-keten in de Amsterdamse regio. Bij alles dat we doen, leveren wij een essentiële bijdrage en geven we richting aan het verbeteren van mobiliteit, de bereikbaarheid en leefbaarheid in de regio Amsterdam. Wil jij dat ook? Dan zijn wij op zoek naar jou!
Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH)
Wij zijn een samenwerkingsverband van 21 gemeenten. We zijn eenzelfde type samenwerkingsverband als de Vervoerregio, voor het gebeid regio Rotterdam en Den Haag. Onze behoefte is, zeker bij de uitvraag, zeer vergelijkbaar tussen de Vervoerregio en MRDH.
Opdracht
Aanleiding
Op 1 januari 2024 treedt de Omgevingswet in werking. Dan worden vergunningen die nu worden verleend onder de vlag van artikel 12 Wet lokaal spoor (Wls) verleend onder de Omgevingswet.
Context
In totaal ligt er in de regio Amsterdam 110km metrospoor en 220km tramspoor. Deze metro- en tramsporen liggen op het grondgebied van de gemeenten Amsterdam, Amstelveen, Diemen, Ouder-Amstel en Uithoorn. De meeste metro- en tramrails liggen op het grondgebied van de gemeente Amsterdam.
Voor de veiligheid op en nabij lokale spoorwegen is een vergunning vereist om te werken in of nabij de railinfrastructuur of om daar spullen neer te zetten (art. 12 Wls).[1] De Vervoerregio Amsterdam is het bevoegd gezag in de regio Amsterdam voor het verlenen van een dergelijke vergunning. De vergunningen worden verleend door GVB infra in mandaat van de Vervoerregio. Aanvragers zijn particulieren tot (grote) aannemers van projecten.
In de regio Den Haag-Rotterdam ligt nog meer lokaalspoor (tram en metro) dan in de regio Amsterdam, verspreid over 14 gemeenten. De vergunningen worden verleend door zowel de HTM als de RET. Twee OV-bedrijven dus, meer gemeenten, verder een vergelijkbare uitdaging op de inhoud.
Huidige situatie
Vervoerregio
Op dit moment loopt de vergunningverlening van de circa 800 aanvragen per jaar als volgt:
De Vervoerregio is momenteel op de volgende twee manieren betrokken bij de vergunningverlening, als:
Het proces bij de MRDH en haar vervoerbedrijven verloopt nu hetzelfde, met mogelijk enkele details afwijkend ten aanzien van documentatie en archivering.
Toekomstige situatie
Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet per 1 januari 2024 wordt de vergunningverlening art. 12 Wls verleend op grond van de Omgevingswet (en niet meer op grond van de Wls).[2] De Vervoerregio blijft bevoegd gezag. GVB blijft gemandateerd voor het verlenen van de vergunningen.
In de toekomstige (nabije) situatie moet een indiener een aanvraag indienen via het digitale systeem dat de Omgevingswet ondersteunt, het Digitaal stelstel Omgevingswet (afgekort: DSO). Voor GVB, HTM en RET is het juridisch niet mogelijk om aangesloten te zijn op het DSO. Daarom spelen de Vervoerregio en Metropoolregio hier een rol in.
Resultaat opdracht
De projectleider Omgevingswet-Lokaal spoor vergunningverlening zorgt ervoor dat de vergunningverlening voor het lokale metro- en tramspoor (de voormalige art. 12 Wls vergunningen) onder de Omgevingswet kan blijven plaatsvinden. Dit betekent dat dit bij de start van de Omgevingswet zowel organisatorisch, inhoudelijk als systeemtechnisch is ingeregeld. Zodanig dat de aanvrager gemakkelijk een vergunning kan aanvragen en GVB, HTM en RET en de lokale spoorgemeenten hierbij optimaal samenwerken.
Activiteiten/taken opdracht
Om het resultaat te bereiken werkt de projectleider in ieder geval aan de onderstaande activiteiten.
Volgens de Ow moeten gemeenten het beperkingengebied – de contouren waarbinnen vergunningen rondom lokaal spoor moeten worden aangevraagd – opnemen in hun Omgevingsplannen. De Vervoerregio moet dit aanleveren. De projectleider overlegt met de vijf gemeenten over lokaal spoor in het omgevingsplan, zorgt ervoor dat hij/zij weet wanneer dit per gemeente speelt en maakt en levert informatie hiervoor namens de Vervoerregio dan wel Metropoolregio aan.
Door overgangsrecht is niet elke gemeente al bezig met een Omgevingsplan. Binnen uiterlijk twee jaar na de invoering van de Omgevingswet moeten gemeenten voor het deel lokaal spoor een Omgevingsplan hebben. Indien gemeenten nog niet werken aan een omgevingsplan is het nodig om de komende periode (september 2023 t/m jaarwisseling) duidelijke werkafspraken te maken over hoe wordt omgegaan met de vergunningverlening vanaf start Omgevingswet. Immers, de contouren lokaal spoor, die nodig zijn voor de vergunningverlening via het DSO, zijn voor die gemeente niet opgenomen in het DSO want dit verloopt via de omgevingsplannen, waarvoor weer een overgangsperiode van maximaal twee jaar geldt.
Onder de Wls is reeds een ruimtelijk profiel metro en tram vastgesteld. Onder de Omgevingswet moet er een beperkingengebied lokaal spoor worden vastgesteld (voormalig ruimtelijk profiel). Hierbij hoort een beperkingengebiedskaart. Informatie hiervoor ligt er, en er wordt beoogd dit op korte termijn gereed te hebben. Mogelijk vinden er na de start van de projectleider nog werkzaamheden hiervoor plaats.
Nb. Als beperkingengebied (kaart en regels) gereed zijn, worden deze vastgesteld door het dagelijks bestuur van de Vervoerregio. Vervolgens moeten deze worden aangeboden aan de vijf spoorgemeenten om op te nemen in de vijf Omgevingsplannen (zie activiteit 2).
Bij de MRDH bestaan deze vastgestelde kaarten al. Het is wel zaak deze kaarten bij de 14 railgemeenten in de MRDH nog aan te bieden en deze daadwerkelijk te laten integreren in hun systemen.
Het is nog onduidelijk of er een T vergunningencheck moet komen. De projectleider zoekt dit uit. Er wordt momenteel gewerkt aan de TR indieningsvereisten op basis van de maatwerkvoorschriften. Indieningsvereisten zijn de vereisten die worden gesteld aan de documenten die bij een vergunningaanvraag moeten worden meegestuurd (tekeningen, analyses). Dit gebeurt naast met de MRDH ook samen met provincie Utrecht (ook bevoegd gezag lokaal spoor). Indien hiervoor nog werkzaamheden lopen heeft de projectleider hierin minimaal een procesrol, bij voorkeur ook een inhoudelijke rol.
Overig relevant:
Geen onderdeel van de werkzaamheden zijn:
Vereisten / knock-outcriteria
1. Een afgeronde opleiding op minimaal hbo bachelor niveau;
2. Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring als projectleider
3. Aantoonbare werkervaring met de omgevingswet en of de digitale uitvoering DSO
4. Aantoonbare werkervaring/kennis van vergunningverlening.
5. Uurtarief bedraagt maximaal €125,- pu excl. BTW en incl. Reis- en verblijfskosten
Gunningscriteria (weging, totaal 100 punten)
6. Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring als projectleider op het gebeid van digitalisering van processen (40 punten);
7. Minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring op het gebied van de omgevingswet en of DSO (25 punten);
8. Minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring met vergunningverlening (15 punten);
9. Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring binnen de overheid (20 punten).
Geef in het cv duidelijk aan in hoeverre u / de door u aangeboden kandidaat aan het bovengenoemde profiel voldoet.
Competenties
– Gestructureerd;
– Analytisch vermogen (scheiden hoofd en bijzaken);
– Samenwerken (omgevingssensitief);
– Proactief;
– Rolbewustzijn;
– Zelfstandig;
– Oplossingsgericht.
Functieschaal
Max. €125,- excl. BTW en incl. Reis- en verblijfkosten.
Fee Flextender
Flextender brengt voor deze opdracht geen fee in rekening bij de winnende leverancier.
Benodigd aantal professionals
1
CV-eisen
Maximaal 5 pagina’s, opgesteld in het Nederlands
Werkdagen
Uren flexibel over de week te verdelen over de werkdagen Ma – Di – Wo en Do. Belangrijke afspraken (bijv. startgesprek) zijn fysiek op kantoor van de Vervoerregio (Amsterdam-noord, direct naast eindhalte metro Noord/Zuidlijn). Werkzaamheden kunnen goed online/hybride worden uitgevoerd. Het kantoor van MRDH is te vinden in het centrum van Rotterdam.
Planning
De gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op woensdag 12 juli 2023 13:00 uur tot 17:00. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op dinsdag 11 juli 2023 bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.
Overige informatie
Meer informatie
Inhoudelijke vragen kunt u indienen bij Flextender, via de onderstaande button. Vragen omtrent de procedure kunt u telefonisch stellen. Flextender is bereikbaar op telefoonnummer 035-7510777.
De reactietermijn van deze inhuuropdracht duurt tot maandag 10 juli 2023, 09:00 uur. Tot die tijd kunt u reageren.
[1] Werken in of nabij de railinfrastructuur kan gaan om eenvoudige werkzaamheden zoals het ophangen van feestverlichting in een winkelstraat nabij de bovenleiding van de tram of het plaatsen van een container binnen zichtlijnen van de tram, maar ook om uitgebreide werkzaamheden zoals het heien in de buurt van een metrotunnel.
[2] Zie onder meer art. 2.18 eerste lid, aanheft, onder e., onderdeel 2 en artikel 5.10, eerste lid, onder d., onderdeel 2 Omgevingswet.
Heb je nog vragen? Dan kun je contact met mij opnemen.