Organisatie
Bussum, Naarden en Muiden vormen samen gemeente Gooise Meren met ruim 60.000 inwoners. Onze organisatie is plat en overzichtelijk met 450 medewerkers. We vertrouwen elkaar, zijn wendbaar en werken doelgericht met impact voor het bestuur, de inwoners en collega’s.

We stimuleren medewerkers zichzelf te zijn en te vertrouwen op hun kennis en intuïtie. Als je leergierig bent zijn er vele mogelijkheden om te experimenteren en jezelf te ontwikkelen. Onze medewerkers hebben een open blik naar buiten en naar elkaar. Ze durven vragen te stellen en kritisch te zijn. En bovenal: ze hebben plezier in hun werk.

Ook Gooise Meren staat gesteld voor complexe vraagstukken. We proberen die vraagstukken zo simpel mogelijk te houden. Door bij de essentie van de opgave te blijven, is het voor medewerkers duidelijk wat hun aandeel is en welke rol ze daarin hebben. Ze voelen zich mede eigenaar van de oplossing.

We hebben een stevige organisatie die zichzelf continue ontwikkelt. Dat doen we geleidelijk en op een zo natuurlijk mogelijke manier. Soms hebben we tijdelijk mensen nodig voor projecten, nieuwe opgaven of vervanging. Daarvoor zoeken we inspirerende teamspelers die effectief werken: doortastend, ondernemend, besluitvaardig. Passend bij onze organisatie.

Opdracht
Ben jij die analytische medewerker, die zich graag vastbijt in data, kennis heeft van inkoop én die overal kansen voor verbetering ziet?
Zit je in een netwerk/organisatie waarin je kan sparren met collega’s over uitleg van de aanbestedingswet op opdrachten die je tegenkomt in de spendanalyse?
Dan is deze meerjarige opdracht een mooie uitdaging voor jou!

Voor de jaarrekeningen 2023-2026 moet de gemeente een aanbestedingsrechtmatigheidsanalyse (term accountant: spendanalyse) opleveren. Met deze analyse tonen we aan dat we ons houden aan de Aanbestedingswet voor opdrachten die Europees aanbesteed moeten worden. De analyses (plus bijbehorende dossiers) worden door control en de accountant getoetst bij hun controle op de jaarrekening. Het is belangrijk dat zij zo min mogelijk opmerkingen hebben over de kwaliteit van de bevindingen. Daarom voeren we een quality-assurance uit op de bevindingen voordat ze naar control gaan. Eventuele twijfelgevallen worden met de QA besproken voordat deze als rechtmatig of onrechtmatig wordt aangemerkt. 

De rechtmatigheidsanalyse is de eerste twee jaren vooral  een handmatige analyse. De basis is het inkoopdagboek uit de financiële administratie en van daaruit worden de contracten bij de crediteuren gezocht. Omdat de analyse aangevlogen wordt vanuit het inkoopdagboek uit de financiële administratie, moeten ook de bestedingen die niet tot inkoop horen als zodanig onderbouwd worden (subsidies/belastingen etc.). De analyses over 2025 en 2026 zijn naar verwachting minder arbeidsintensief zijn omdat dan een nieuw contractmanagementsysteem geïmplementeerd is. We verwachten dat de analyses zich de komende jaren ontwikkelen van analyses op leveranciersniveau naar analyses op inkooppakketniveau.

Opleverdatum van de eerste analyse is 26 februari 2024.

Halverwege elk jaar voeren we een tussentijdse controle uit om eventuele (potentiële) onrechtmatigheden zo vroeg mogelijk te signaleren en zo een bijdrage te leveren aan het verminderen van de onrechtmatigheid.

Bovenstaande werkzaamheden worden door jou uitgevoerd met informatie die je ophaalt uit systemen en informatie van de (deel-)budgethouders. Bevindingen en aanbevelingen (bijvoorbeeld z.s.m. aanbesteden van een contract) check je bij inkoop en de (deel-)budgethouders voordat je rapporteert aan control. Vragen vanuit control of accountant zoek je uit en zo nodig pas je je bevindingen aan. Het werkprogramma van de gemeente Gooise Meren is de leidraad voor je werkzaamheden.

Samengevat bestaat deze opdracht uit 4 delen met elk het volgende maximale aantal uren en doorlooptijd:

Een overschrijding van het maximaal aantal uren is zonder vooraf gaande schriftelijke toestemming van de teamcoördinator VIC niet mogelijk en dient altijd goed onderbouwd te zijn.
De duur is maximaal 6 maanden per jaar (3+2 maand t.b.v. jaarrekening (<350 uur) en 1 maand tussentijdse analyse (<40 uur).

Minimumeisen / knock-outcriteria
1. Een afgeronde opleiding op minimaal hbo bachelor niveau;
2. Minimaal 1 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 5 jaar als onderzoeker óf controller/auditor (het verrichten van interne controles);
3. Ervaring met het uitvoeren van een aanbestedingsrechtmatigheid-analyse (spendanalyse) in de afgelopen 5 jaar bij een overheidsorganisatie;
4. Uiterlijk beschikbaar per 27 november 2023;
5. Maximum uurtarief van €120,- exclusief BTW / inclusief reiskosten woon-werk verkeer.
6. In staat om de opdracht in duo verband uit te voeren waarbij de hoofdpersoon kan sparren over voorlopige conclusies op opdrachtniveau met een duo partner. (voeg beide CV’s toe en vermeld duidelijk wie welke rol heeft)

Gunningscriteria (weging totaal 100 punten)
7. Aantoonbare werkervaring met de aanbestedingswet én aanvullende arresten (benoem dit duidelijk in de cv.’s) (30 punten);
8. Aantoonbare werkervaring met het verrichten van interne controles o.b.v. grote data-bestanden (benoem dit duidelijk in de cv.’s) (30 punten);
9. Aantoonbare werkervaring met het optimaliseren van interne controles z.d.d. dit leidde tot minder onrechtmatigheden (benoem dit duidelijk in de cv’s.) (25 punten);
10. Uurtarief tussen €90,- en €120,- exclusief BTW / inclusief reiskosten woon-werk verkeer (15 punten);
a. Uurtarief tussen €90-94,99 euro exclusief BTW / inclusief reiskosten woon-werk verkeer (15 punten);
b. Uurtarief tussen € 95,00-99,99 euro exclusief BTW / inclusief reiskosten woon-werk verkeer (12 punten);
c. Uurtarief tussen €100,00 – 104,99 euro exclusief BTW / inclusief reiskosten woon-werk verkeer (9 punten);
d. Uurtarief tussen €105,00 – 109,99 euro exclusief BTW / inclusief reiskosten woon-werk verkeer(6 punten);
e. Uurtarief tussen €110,00-114,99 euro exclusief BTW / inclusief reiskosten woon-werk verkeer (3 punten);
f. Uurtarief tussen €115,00-120,00 euro exclusief BTW / inclusief reiskosten woon-werk verkeer (0 punten).

Geef in het cv duidelijk aan in hoeverre de door u aangeboden kandidaten aan het bovengenoemde profiel voldoen en wie de uitvoerder wordt en wie de sparringspartner wordt/QA doet.

Competenties
– Je hebt een goed ontwikkeld analytisch vermogen, je werkt accuraat en verifieerbaar;
– Je beweegt je makkelijk binnen de organisatie en stelt samenwerking en heldere communicatie voorop;
– Je beschikt over inlevingsvermogen ten opzichte van alle teams binnen de ambtelijke organisatie;
– Je beschikt over een ondernemende werkhouding en bent resultaatgericht;
– Je kunt goed zelfstandig werken.

Beoordelingssystematiek
Stap 1: Beoordeling CV’s op minimumeisen.
Flextender beoordeelt de CV’s op de minimumeisen/knock-outcriteria in het bovengenoemd profiel. Kandidaten die voldoen aan de minimumeisen in het bovengenoemde profiel worden geselecteerd voor stap 2 in de beoordeling. De kandidaten die niet voldoen worden niet verder beoordeeld.

Stap 2: Selectie tien (10) CV’s die aan de organisatie worden voorgelegd.
Flextender beoordeelt de CV’s van de kandidaten die voldoen aan de minimumeisen in het bovengenoemde profiel in onderlinge vergelijking op de bovengenoemde “gunningscriteria te beoordelen door Flextender”.

De tien (10) kandidaten die het beste scoren op bovengenoemde criteria worden geselecteerd voor stap 3 in de beoordeling. Bij een gelijke score is het uurtarief doorslaggevend. De overige kandidaten worden niet voorgelegd aan de opdrachtgever voor verdere beoordeling.

Stap 3: Uitnodiging voor een selectiegesprek
De opdrachtgever beoordeelt de CV’s van de kandidaten die door Flextender zijn geselecteerd in onderlinge vergelijking op de volgende criteria:

•        Relevante werkervaring op soortgelijke opdrachten;
•        Relevante werkervaring bij soortgelijke organisaties.

De beste 3 kandidaten die na deze beoordeling het beste scoren op de beoordeelde gunningscriteria worden uitgenodigd voor een selectiegesprek (stap 4 in de beoordeling). De overige kandidaten worden niet uitgenodigd voor een gesprek.

Stap 4: Selectiegesprek
In het selectiegesprek wordt door de opdrachtgever nader getoetst in hoeverre de betreffende kandidaten voldoen aan het bovengenoemde profiel (met name wordt getoetst op de competenties). Het selectiegesprek wordt gevoerd met minimaal twee vertegenwoordigers van de organisatie. De kandidaten dienen op elke competentie minimaal een voldoende te scoren. Indien geen van de geselecteerde kandidaten op alle competenties minimaal een voldoende scoort zal stap drie van de beoordeling worden herhaald.

De opdracht wordt gegund aan de kandidaat (of kandidaten) die naar het oordeel van de organisatie het beste voldoet(of voldoen) aan het bovengenoemde profiel. Alle overige kandidaten worden geïnformeerd dat de opdracht niet aan hen wordt gegund. Er wordt een opschortende termijn van 5 kalenderdagen gehanteerd ter behandeling van eventuele bezwaren.